03 марта 2023 года в рамках Недель российского бизнеса прошел Строительный форум на тему «Актуальные задачи развития комплекса промышленного строительства в рамках стратегии модернизации экономики и роста современного производственного потенциала России».
Обсуждались основные направления реновации промышленных предприятий, задачи нового промышленного строительства, вопросы комплексного развития производственного потенциала регионов.
Модератором форума выступил член Правления РСПП, заместитель председателя Комиссии РСПП по строительному комплексу Владимир Дедюхин. В мероприятии приняли участие Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, вице-президент РСПП по финансовой политике и развитию секторов экономики Александр Мурычев, первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Александр Ломакин, статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Кошелев, аудитор Счетной палаты Наталья Трунова, президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров, заместитель директора департамента региональной промышленной политики и проектного управления Минпромторга РФ Леонид Данилов, председатель Комитета РСС по промышленному строительству, реновации производственных предприятий и обращению с отходами строительства Владимир Гамза, представители научных организаций, руководители крупных отраслевых компаний.
В ходе своего выступления Президент РСПП Александр Шохин напомнил, что в октябре 2022 года была утверждена Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года.
«Что касается реализации направлений промышленного строительства, то среди главных задач остаются оценка территориально-отраслевого состояния развития промышленности в целях определения заказа для строительной отрасли; обеспечение условий для опережающего развития промышленной инфраструктуры (например, создание кластеров); координация реализации федеральных и региональных инфраструктурных проектов», — отметил Александр Шохин.
Он подчеркнул, что в принятой стратегии предусмотрена ее увязка с промышленностью стройматериалов.
«Промышленность стройматериалов может быть одним из драйверов технологического роста и обеспечения технологической независимости России», — добавил Александр Шохин.
По его словам, в рамках нормативно-правового регулирования отрасли для решения новых задач важно подготовить технические регламенты и, сохраняя все требования по качеству и безопасности, избавить инвесторов и строителей от избыточной административной нагрузки.
Среди проблем сферы промышленного строительства Александр Шохин назвал недостаточность крупных проектно-изыскательных организаций для проектирования заводов; ограничение использования земельных участков для нового строительства и реновации предприятий; высокие издержки в создании производственной инфраструктуры; отсутствие проектного финансирования системных мер поддержки строительства.
Первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Александр Ломакин сообщил о разработке ведомством программы финансовой поддержки застройщиков для масштабирования строительства деревянных многоквартирных домов.
«На сегодняшний день уже серьезное развитие получило строительство объектов, связанных с изделиями из дерева. Есть уже пилотные проекты — многоквартирные дома, социальные объекты. Они уже на практике строятся, заселяются. И мы будем дальнейшую работу в этой части вести для того, чтобы масштабировать их применение и строительство. Для этого мы прорабатываем с финансовыми институтами развития программы финансовой поддержки», — сказал Александр Ломакин.
Он добавил, что в РФ достаточно большое количество застройщиков, которые являются производителями модульных конструкций и комплектующих.
«Мы с ВЭБ.РФ на сегодняшний день практически сформировали эту программу и подготовили ее для утверждения на уровне Правительства РФ. Поэтому мы в части «нормативки» тоже ведем большую работу», — подчеркнул Александр Ломакин.
По его словам, уровень развития модульного строительства в России позволяет за месяц возводить даже такие сложные объекты, как многоквартирные дома с хорошей внутренней и внешней отделкой.
«В новых регионах, на территории Донецкой и Луганской народных республик и Херсонской и Запорожской областей, активное развитие получает промышленное строительство и создание предприятий, направленных на промышленное строительство. Большой объем работы, связанный с восстановлением и строительством новых объектов. Мы там сейчас на практике внедряем модульное строительство», — сказал Александр Ломакин.
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Кошелев отметил, что за последний год застройщики на фоне рекордного роста строительства жилья столкнулись с дефицитом стройтехники и нехваткой рабочих рук.
«В результате цена квадратного метра растет, спрос на жилье снижается. Поэтому необходимо стимулировать развитие спроса, нужна не временная, а постоянная доступная народная ипотека не выше 5% годовых», — сказал Владимир Кошелев, добавив, что строительной отрасли также необходимы кредиты с минимальной или отрицательной ставкой.
Аудитор Счетной палаты Наталья Трунова продемонстрировала выводы Счетной палаты по итогам анализа 50 проектов нового жилищного строительства в 20 городах России. Так, доля объектов общественно-деловой инфраструктуры в совокупной площади застройки в них в среднем составляет 6-10% при стандарте в 30% для комплексного развития территорий. В структуре рабочих мест на территориях нового строительства 80% составили объекты сферы услуг, еще 20% — социальной инфраструктуры. При этом отсутствуют технологические рабочие места, а крупные производства располагаются дальше, чем в трех километрах.
«Мы проанализировали больше 50 территорий нового жилищного строительства. Это большие территории от 30 га. У нас, к сожалению, не создается для них рабочих мест. Все в основном — сектор услуг, маленькие магазинчики, парикмахерские и так далее», — сказала Наталья Трунова.
Она также высказалась за предоставление помощи предприятиям, привлекающих специалистов в малые города.
«Привлечение высококвалифицированных специалистов – достаточно сложный вызов для любой компании, которая работает в малом городе. Мы прекрасно понимаем с вами, что есть опыт строительства вахтовых поселков, работа с существующим фондом в городах, в которых больше 100 тыс. жителей, но, когда у вас город 35 тысяч, вам нечего снять. Подобные решения требуют специального рассмотрения, в том числе с точки зрения регулирования помощи подобным компаниям, которые готовы вкладываться в современный арендный фонд и расширять перечень участников рынка и жилищного строительства, и методов улучшения жилищных условий граждан», — сказала Наталья Трунова.
Она добавила, что проблема есть и в действии стандарта комплексного развития территорий, в котором говорится, что не менее 30% участков КРТ должны выделяться под создание рабочих мест. По словам Натальи Труновой, нужно формировать условия, чтобы стандарт начал действовать.
Статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов отметил, что отрасль промышленных стройматериалов в 2022 году «неплохо справилась с поставленными задачами по обеспечению строительного комплекса страны».
«Что самое важное, у нас очень неплохая положительная динамика в области инвестиций в основной капитал предприятий. Объем отгруженной продукции за 2022 год составил 6,4 трлн рублей, это почти 14% рост по отношению к 2021 году», — сказал Виктор Евтухов.
Касаясь реализации механизма промышленной ипотеки, заместитель директора департамента региональной промышленной политики и проектного управления Минпромторга России Леонид Данилов отметил, что на сегодняшний момент банки показали кредитный портфель, который состоит из заявок на сумму порядка 70 млрд рублей.
«Многим предприятиям необходимо иметь в собственности промышленные площади. Сейчас у нас уже порядка 25 кредитов выдано, процесс идет. Рассчитываем расширить механизм промипотеки с точки зрения объемов и целевого назначения», — сказал Леонид Данилов.
Доклад председателя Комитета РСС по промышленному строительству, реновации производственных предприятий и обращению с отходами строительства Владимира Гамзы был посвящен комплексной реновации промышленных предприятий как основе модернизации и роста российского производственного потенциала.
Вице-президент РСПП по финансовой политике и развитию секторов экономики Александр Мурычев предложил вернуться к классическим схемам работы с промышленной индустрией.
«Считаю, что нужно вернуться к классическим схемам работы с промышленной индустрией. У нас была система Промстройбанка России, вот нужно возвращать нам эту систему, где есть аккумуляция экспертов, специалистов, государственных и негосударственных бюджетных ресурсов. Это целевые долгосрочные дешевые ресурсы, это ревизионное управление Промстройбанка, которое проверяет целевое расходование этих ресурсов на предприятиях, это трехстороннее соглашение между банком, правительством и объектом, где все последовательно расписано – кто чем занимается, в какие сроки», — сказал Александр Мурычев.
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров обозначил основные проблемы рынка стройматериалов ЕАЭС.
«Речь идет о наличии некачественных и контрафактных строительных материалов и изделий, отсутствии гарантий безопасности строительства зданий и сооружений, необходимости замещения импортируемых строительных ресурсов и отсутствии внутреннего спроса на современные технологии и материалы», — сказал Анвар Шамузафаров.
По его словам, разработка технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов» в рамках реализации отраслевой Стратегии — важный шаг к нормализации рынка.
В завершение форума было отмечено, что прозвучавшие предложения лягут в основу важных государственных решений, связанных с развитием промышленного строительства.
Недели российского бизнеса (НРБ) проходят с 8 февраля по 14 апреля 2023 года. НРБ — ключевое мероприятие, на котором формируются и обсуждаются предложения по актуальным направлениям взаимодействия государства и бизнеса. ТАСС, «Интерфакс», «Коммерсантъ», РБК, «Известия» и «Регионы России» в 2023 году выступают как генеральные информационные партнеры Недель. Генеральный радиопартнер НРБ-2023 – Business FM. Подробнее на nrb-rspp.ru.
Источник РСПП
Татьяна Марканова, главный редактор «Вестника интеллектуального права»: « Как видим, вопрос контрафакта поднимался и это очень серьезно, так как контрафактые строительные материалы влияют на безопасность зданий и сооружений. Подделывают даже кабели. В чем опасность, думаю, все понимают. В тоже время, радует тот факт, что в строительной отрасли и производстве строительных материалов наблюдается рост подачи заявок на патентование. В отчете Роспатента за 2022 год, отмечается рост заявительской активности в строительной отрасли +13,7% (381 ед.). И это второе место. Предприятиям отрасли следует активизировать работу по патентованию своей интеллектуальной собственности и защищать ее всеми доступными способами»
Как бороться с контрафактом?
