16 июня 2023 года на полях Петербургского международного экономического форума («ПМЭФ-2023») состоялась стратегическая сессия Роспатента «Интеллектуальная собственность как основа инновационно ориентированного роста экономики». Модератором выступил руководитель ведомства Юрий Зубов. Открывая дискуссию, он сделал акцент на утвержденной 20 мая 2023 года Концепции технологического развития России.
«Нам предстоит увеличить уровень инновационной активности организаций и обеспечить рост патентной активности более чем в 2 раза. Существенную роль в этом вопросе играют – создание и оборот результатов интеллектуальной деятельности. Потому что – это основа и своего рода индикатор инновационной деятельности в стране», — уточнил Юрий Зубов.
О механизмах для достижения основных целей Концепции: национального контроля над критическими и сквозными технологиями, перехода к инновационно ориентированному росту, непрерывного функционирования и развития производственных систем, рассказал заместитель руководителя Секретариата первого заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрий Щербинин.
«Результаты интеллектуальной деятельности и объекты интеллектуальной собственности – это ключевой фактор в реализации и достижении целей, которые постулируются в Концепции технологического развития до 2030 года. Поэтому необходимо пересмотреть подходы к государственному научно-техническому заказу — инвестированию в научные исследования и разработки, сфокусироваться на приоритетах, установленных концепцией, сместить фокус с публикаций в сторону создания РИД и их правовой охраны. Безусловно, важно снимать регуляторные барьеры, запускать крупные индустриальные проекты с собственными линиями разработки», — уточнил Дмитрий Щербинин.
Тесное взаимодействие с регионами и понимание на местах важности поставленных задач также необходимо для достижения целей Концепции, уверена председатель комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.
«Совет Федерации полностью согласен с тем, что создание и оборот РИД — основа и индикатор инновационной деятельности в стране. Для наиболее эффективного развития сферы интеллектуальной собственности в каждом субъекте считаем необходимым назначение ответственного за данную сферу должностного лица на уровне заместителя главы региона», — сообщила парламентарий, добавив, что следующее заседание Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Совете Федерации посветят именно региональной тематике. Предварительно площадкой выбран Новосибирск.
В настоящий момент в 10 регионах приняты стратегические документы для развития сферы интеллектуальной собственности на уровне субъекта Российской Федерации. В 4 из них работает механизм «патентной коробки» (льгота по налогу на прибыль в отношении доходов от лицензионных платежей за использование ИС), действуют льготы в отношении технологий, выявленных по итогам инвентаризации.
О других перспективных финансовых инструментах для достижения экономической ценности интеллектуальных прав рассказал заместитель министра экономического развития Максим Колесников. По его словам, важно перераспределить налоговую нагрузку с этапа создания и отработки продукции на стадию производства и тиражирования.
«В ближайшее время мы планируем отменить необходимость уплаты налога на прибыль в случае, когда законодательством предусмотрена безвозмездная передача исключительных прав и лицензий. Вчера мы заключили соглашение по запуску в пилотном режиме программы кредитования под залог интеллектуальной собственности. Считаем, это самый эффективный механизм: заёмное финансирование станет основным экономическим стимулом проводить качественную инвентаризацию и ставить результаты интеллектуальной деятельности на баланс компаний», — уверен Максим Колесников.
В России огромный технологический задел сформирован в науке и образовании. Вузы и НИИ подают почти половину всех заявок на изобретения. О том, как идет работа по укреплению кооперации университетов с индустриальными партнерами, выстраиванию системы трансфера технологий рассказал заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Андрей Омельчук.
«В рамках национального проекта есть отдельная инициатива по поддержке центров трансфера технологий. Однако с точки зрения распоряжения и вовлечения в оборот прав вузов и НИИ нам серьезно не хватает качественной оценки РИД. У всех участников этого рынка должно быть четкое понимание, как можно заработать за счет лицензионных платежей», — пояснил замминистра.
Координатором «Национальной системы научно-технической экспертизы» должна стать Российская академия наук (РАН). Председатель, член бюро Совета российского фонда фундаментальных исследований, вице-президент НИЦ «Курчатовский институт», вице-президент РАН Владислав Панченко сказал, что сейчас в академии разрабатывается новая система экспертизы разработок.
«Именно квалифицированная и грамотная экспертиза лежит в основе правильного отбора того, что финансировать за счет государственных средств. И здесь на первое место выходит востребованность результатов», — отметил Владислав Панченко.
Компании, которые вкладываются в сектор исследований и разработок, поддерживаются субсидиями: им возмещается до 80% затрат на НИОКР. О других мерах, направленных на понимание ценности интеллектуальной собственности у промышленных предприятий, рассказал заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак.
«У нас необычайно творческие люди и это — один из козырей в повестке международного развития. Надо дать возможность каждому специалисту вносить предложения по улучшению производственно-технологических процессов. Со своей стороны готовы стимулировать и мотивировать работников промышленных предприятий не только в рамках средств, которые мы распределяем, но и в рамках повседневной деятельности», — предложил Василий Шпак.
Губернатор Новосибирской области Андрей Травников представил региональный опыт. По его словам, в вопросе коммерциализации РИД важно административное стимулирование, государство должно присутствовать в важнейших секторах и направлениях сферы ИС.
«Проблема не в том, что у нас нет продуктов интеллектуальной деятельности, а в том, что они не становятся обособленной экономической ценностью. Нужно находить новые подходы к стимулированию в регистрации инновационной продукции — менять региональные законодательства, создавать соответствующую инфраструктуру»,- отметил глава региона.
Опыт Китая по мотивации предпринимателей инвестировать в развитие технологий, производить продукцию с интеллектуальной собственностью представила генеральный директор департамента по использованию и продвижению интеллектуальной собственности Государственного управления КНР по вопросам интеллектуальной собственности (CNIPA) Лей Сяоюнь. Она подчеркнула, что Китай взял на себя ведущую роль по разработке первого международного стандарта по интеграции интеллектуальной собственности и управлению инновациями. Для вузов, НИИ и предприятий были выпущены программные документы по развитию высококачественных руководств в области прав на интеллектуальную собственность.
«Совместно с министерствами образования, науки, техники и промышленности скоординировали действия по совместному инновационному партнерству между университетами и предприятиями по подготовке и капитализации высокоценных патентов. Изданы соответствующие руководства. Так, в 2022 году количество лицензий от университетов и НИИ достигло 35 тысяч, а количество предприятий с действующими патентами на изобретения — 355 тысяч», — рассказала Лей Сяоюнь.
В завершении сессии Юрий Зубов поблагодарил всех участников мероприятия за активную дискуссию, в том числе и за поднятые проблемы, а также предложил продолжить дискуссию на авторитетных площадках с целью выработки конкретных и скорейших мер.
Источник: Роспатент