07 февраля 2024 года в РСПП в рамках Недели российского бизнеса (НРБ) состоялся Отраслевой форум на тему «От импортозамещения к импортоопережению».
Участие в дискуссии приняли представители федеральных органов исполнительной власти, компании-члены РСПП, руководители отраслевых комиссий РСПП, представители отраслевых союзов и ассоциаций, вузов и федеральных институтов развития. Модератором форума выступила первый заместитель генерального директора негосударственного института развития «Иннопрактика» Наталья Попова.
Открывая работу форума, Президент РСПП Александр Шохин отметил, что в последние 2 года компании сделали большой рывок в импортозамещении. «По нашим опросам мы видим, что в 2023 году более 35% компаний реализовывали инвестиционный проекты и еще столько же намерены их реализовывать в 2024 году. Причем речь идет именно о крупных инвестпроектах, которые можно назвать импортоопережением благодаря новой технологической базе», — подчеркнул он.
Глава бизнес-объединения добавил, что, несмотря на большое количество окон возможностей, сохраняется достаточно высокая импортозависимость в ряде отраслей. «63% российских компаний оценивают зависимость своей компании от зарубежной продукции или комплектующих как среднюю или критическую. 61% респондентов дали аналогичную оценку ситуации на уровне отрасли», – поделился результатами опроса РСПП Александр Шохин.
Также спикер добавил, что дополнительным стимулом развития импортоопережения могло бы стать формирование полноценной системы регулирования, например, Концепция научно-технологического развития, создание условий для разработки и внедрения технологических инноваций, а также закон «О промышленной политике» как база для тиражирования технологических решений.
«Механизмы поддержки промышленных предприятий, реализуемый Минпромторгом России, инвестиционные инструменты, как СПИКи, СЗПК, региональные инвестиционные проекты – все это позволяет нам говорить о соединении инвестиционной, промышленной, технологических политик в концепции импортоопережнния», – сказал Александр Шохин.
Одной из ключевых проблем в отраслях Президент РСПП назвал дефицит квалифицированных кадров. «Противодействовать этому можно только созданием эффективного механизма переподготовки кадров, независимой оценкой их квалификации, ростом производительности труда», – сказал Александр Шохин.
Генеральный директор Национального агентства развития квалификаций (НАРК) Артем Шадрин в своем выступлении назвал несколько направлений решения проблемы дефицита кадров. Среди них – государственная поддержка роста производительности труда, актуализация содержания образовательных программ высшего образования и СПО, исходя из потребностей рынка труда, повышение территориальной мобильности рабочей силы и содействие трудоустройству лиц в трудной жизненной ситуации.
Почти 90% опрошенных РСПП работодателей указали обучение, повышение квалификации, переподготовку в числе мер, обеспечивающих рост производительности труда. Спикер считает, что эти задачи поможет выполнить внедрение систем наставничества и технологий обучения на производстве. Это обеспечит адаптацию новых сотрудников, снижение времени на их обучение, сокращение брака и травматизма, повысит мотивацию и вовлеченность работников.
Важную роль в решении задач подготовки кадров могут сыграть органы государственной власти федерального и регионального уровней. В частности, положения, касающиеся развития Национальной системы квалификаций, целесообразно включить в отраслевые документы стратегического планирования, национальные и ведомственные проекты, госпрограммы. Для повышения эффективности решения кадровых задач имеет смысл наделить одного из заместителей министра в каждом ФОИВ ответственностью за кадровое развитие в курируемых отраслях, считает спикер.
Статс-секретарь — заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Максим Увайдов в своем выступлении поддержал Президента РСПП и гендиректора НАРК во мнении, что одна из наиболее острых проблем современности – дефицит кадров или даже кадровый голод. «Помню тот период, когда предприятия АПК (агропромышленного комплекса – прим.ред.) ставили вопрос о доступности средств, земельных и других ресурсов, но сегодня, действительно, самая острая проблема и самый острый вопрос – это кадры», – сказал замминистра.
Максим Увайдов обратил внимание на несоответствие контрольных цифр приема в образовательные организации реальной потребности отрасли в кадрах.
По его данным, около 3000 сельскохозяйственных предприятий различного масштаба уже работают с отраслевыми вузами и колледжами, организуют стажировки и практики студентов. Он также отметил федеральный проект «Профессионалитет» в качестве эффективного инструмента подготовки квалифицированных кадров.
Замминистра предложил в качестве основного параметра успешности вузов в национальном рейтинге образовательных организаций учитывать процент выпускников, оставшихся работать на предприятиях отрасли.
Член Правления РСПП, председатель Комиссии РСПП по агропромышленному комплексу и продовольственной безопасности Виктор Бирюков выступил перед участниками с докладом об опыте ГК «Талина» в привлечении и подготовке профессиональных кадров на производственных площадках. Он высказал мнение, что работу по подготовке кадров надо начинать уже с детских садов. По словам председателя Комиссии РСПП, наблюдается дефицит специализированных игрушек и пособий, которые могли бы знакомить малышей с профессией. Он также продемонстрировал участникам форума разработанный компанией «Талина» проект рабочей тетради для детей «Знакомимся с профессиями сельскохозяйственного профиля».
Руководитель отдела аграрной политики Института аграрных исследований НИУ ВШЭ Рената Янбых рассказала о реализации новых подходов к развитию кадрового потенциала агропромышленного комплекса для усиления импортозамещения отрасли. Основным фактором нежелания людей получать профессию агрария она назвала неблагополучие сельских жителей. В качестве путей решения данной проблемы Рената Янбых предложила развитие инженерной и социальной сельской инфраструктуры, а также группу мер по обеспечению кадрами сельских территорий: корректировку действующего механизма субсидирования затрат сельхозпроизводителей по ученическим договорам, устранение цифрового неравенства, создание агроклассов, ДПО и другие.
Член Правления РСПП, председатель Комиссии РСПП по строительному комплексу Владимир Дедюхин сообщил участникам форума о ситуации в строительной отрасли. Спикер позитивно оценил текущую ситуацию, отметив, что в отрасли «нет провалов в импортозамещении».
В рамках своего выступления он высказал мнение о необходимости предоставить отраслевому научному сообществу доступ к открытым данным по объемам импорта и экспорта, промышленных технологий и потребностями в них отраслей промышленности.
Владимир Дедюхин также отметил, что нужно стимулировать активное развитие и внедрение перспективных технологий, обеспечивающих повышение производительности труда.
Председатель Комиссии РСПП также призвал рекомендовать Минобрнауки России в рамках реализации программы «Наука и образование», Минстрою России и Минпромторгу России в рамках реализации отраслевых программ НИР и НИОКР формировать планы прикладных научных исследований с учетом приоритетов разработки промышленных технологий.
В заключение форума член Правления РСПП, соучредитель ООО «АО Беспилотные технологии» Иван Утенков выступил с докладом о ситуации в отрасли беспилотных авиационных систем. Он отметил колоссальные изменения за прошедшие 2-3 года: активно используются дроны в сельском хозяйстве, и, по его прогнозу, в ближайшие 5 лет беспилотники будут применяться в каждой из отраслей.
Иван Утенков назвал развитие искусственного интеллекта как необходимое условие для формирования отрасли беспилотных авиационных систем (БАС). Однако, в текущей ситуации необходимость ведения радиоэлектронной борьбы не позволяет использовать возможности беспилотников, управляемых ИИ, в полном объеме.
Спикер отметил, что ситуация с импортозамещением в отрасли остается крайне напряженной: «Из 12 комплектующих дрона только 4 можно массово производить на территории России».
По мнению Утенкова, также остро стоит проблема логистики, однако здесь стоит отдать должное Минпромторгу России, который стремится организовать различные логистические коридоры. Кроме этого, сохраняется ряд проблем с таможенным законодательством, отрасли также требуется обновление действующей, но устаревшей нормативной базы.
Подводя итоги Отраслевого форума РСПП, модератор Наталья Попова поблагодарила участников за продуктивное и интересное обсуждение общих и отраслевых вопросов. «Тема дискуссии очень актуальна – в этом году исполнилось 10 лет с момента введения первого пакета антироссийских санкций, и именно тогда правительство РФ объявило о начале широкомасштабного импортозамещения, которое стало стимулом роста экономики. Одна из главных задач нашей страны на данный момент – достижение совокупного суверенитета в различных областях деятельности. Надеюсь, те инициативы и проекты, которые мы сегодня обсудили на форуме, будут реализованы и станут вкладом в ее решение», — заключила Наталья Попова.
Источник: РСПП